2008年预算案:各部门开支

人力部

如何加强低薪工友的退休经济保障、吸引外来人才以壮大我国的人力资源，以及提升本地劳动队伍的技能水平等三大方面，将是人力部新财政年的重点计划。

　　人力部新财年的总开支预算是7亿2485万元，比上个财年的实际开支增加将近两倍（183.6%），多出4亿6927万元。

　　总开支大部分预算（59.8%，相等于4亿3348万元）将拨入收入保障政策计划(Income Security Policy Programme)，这除了是用来推行就业入息补助计划以提高低薪工友的收入，也为加强新加坡人的退休经济保障，尤其是帮助低薪工友为晚年经济需要做准备。

　　随着全球人才竞争升温，新加坡也不敢放慢招揽海外人才的步伐，开支预算中有11.1%（8051万元）将拨入人力加强计划(Manpower Augmentation Programme)。

　　人力部属下劳动力发展局在新财年将获得4730万元的拨款，推行技能培训、职业配对以及加强劳动队伍竞争力等工作。

　　经常开支预算占6亿8711万元，是上个财年的实际开支的两倍（196.1%），多出4亿5504万元。

　　发展开支预算也比上财年增加六成（60.1%），达3774万元。这主要是因为人力部准备在新财年着手设计一套安全可靠的网上系统，使得申请就业准证的程序更简易方便，让就业准证持有人轻易上网办理多项有关准证的手续。

教育部

教育部今年4月1日起推出“教师专业与个人发展配套(GROW)2.0提升版”，改革教师薪金制度、支援教师在职深造、推出重新雇用退休教师计划、改善教师福利等等，每年需拨款3亿8000万元。

　　另外，教育部也会在新财政年增加对大学、理工学院及工艺教育学院的拨款，同时落实调整中途转业教师薪水的政策。这些拨款使它在新财政年度的总开支预算比去年增加。

　　2008财政年度教育部的总开支预算是80亿4000万元，比2007财政年的修订总开支预算增加4亿9745万元（6.6%）。在80亿4000万元的总开支中，经常开支占74亿1000万元（92.3%），比上个财政年的修订数额增加6亿1846万元（9.1%）；发展开支占6亿2247万元（7.7%），也比上个财政年的修订数额减少1亿2101万元（16.3%）。

　　74亿1000万元的经常开支中，政府、政府辅助中小学和高中、特别教育和自主学校的费用占42亿1000万元（52.4%），三所大学占19亿元（23.6%），五所理工学院占9亿2865万元（11.6%），工艺教育学院占2亿7735万元（3.5%）。

　　新财政年的小学生人数约27万5000人，比上个财政年修订后的数目减少7855人，中学生人数19万9964人比上个财政年减少2089人，高中人数 2万6710人比之前稍增1026人。三所大学估计学生人数，国立大学2万9216人，南洋理工大学2万3749人，新加坡管理大学5545人。五所理工学院估计将增至6万9060人，工艺教育学院学生人数估计将增至2万5090人。

卫生部

卫生部在新的财政年里将进行多项发展工程，包括在义顺兴建邱德拔医院和发展中央医院的病理学中心。此外，卫生部调高医疗人员的薪金，拨款展开新的保健促进与培训活动，增加政府重组医院和志愿福利团体的拨款，使卫生部的开支预算上升。

　　卫生部在2008财政年开支预算是26亿3000万元，比上个财政年度增加19.0％。其中，发展开支预料达到2亿1680万元，占8.2％。

　　卫生部在2008财政年的经常开支预算为24亿2000万元，比上个年度增加17.4％。其中大约三分之二（65.7%，15亿9000万元）用在协助重组医院、综合诊所和福利机构应付运作开支，让国人享有受津贴的医疗服务。

　　卫生部总部的开支预算预计比上个年度增加90.2％，达到7亿零850万元。额外的拨款将用于资助卫生科学局的新计划和进行医疗人员的培训。

　　新财政年的保健促进开支预算达到9310万元。

　　2008财政年的发展开支预算比上财政年多了将近一半，达41.2％，主要用于邱德拔医院和病理学中心的建筑工程，以及发展新的资讯科技系统。

总统府

总统府在新财政年的总开支预算是958万元，增幅为57万6300元或6.4％。这主要是支付总统府职员的加薪、日程管理系统的操作费及把国庆奖章颁发仪式的开支预算，从总理公署转入总统府的开支。

　　在2007财年，总统府的开支预算原为689万元，经修订后为900万元，比2006财年的656万元增加244万元或37.1％。开支上涨超过三分之一，主要是因为公共服务部门的薪金调整，造成开支增加。

审计署

审计署的总开支预算为1679万元，比上财年增加220万元或15.1％。经常开支预算占1652万元或98.4％，其余27万3200元将用作发展开支。

内阁办公室

内阁办公室的87万1800元开支预算将全部作为经常开支。由于公务员工资增加，新财年预算也比上财年的80万4600元增加6万7200元或8.4％。

国会

随着国会大厦保安系统提升工程竣工，国会的发展开支大幅减少64.7％至22万8300元。新财年的总开支预算为3414万元，比上财年修订后的开支减少 20万9140元或0.6％。去年在国会通过的公共服务部门薪金调整方案，使得国会在2007财年的3435万元总开支比2006财年增加了737万元。

总统理事会

三个总统理事会的总开支预算为78万8700元，比上财政年增加6万3300元。少数种族权利理事会获拨款19万2200元、总统顾问理事会获得34万 3700元、宗教和谐理事会则获分配25万2800元。同其他部门一样，开支增加的主因是人员薪金上升及支付总统顾问理事会新添两成员的报酬。

公共服务委员会

公共服务委员会新财年的总开支预算是164万元，比上财年增加1万3100元或0.8％。在考虑了公共服务部门的薪金调整后，2007财年的确实开支为163万元，比2006财年增加了50万7209元。

公债

政府在新财政年将拨出2510万元偿还公债，比上财政年少了2038万元或44.8％。政府在新财政年拨出较少款额支付公债，是因为它已在上财政年偿还一笔16亿3000万元的国内贷款。随着这笔公债被赎回，政府只剩下一笔总额10亿元的贷款有待偿还。

财政转移

政府在新财政年进行的财政转移将达到63亿元，比上财政年多14亿元或28.5％。这笔财政转移总额的83.5％，即52亿6000万元将转入发展基金，以应付未来的发展所需。另外的10亿元是供支付消费税抵消配套的特别转移用途。

　　特别转移的款额包括发给全体成年公民的消费税补贴（4亿5000万元）、给符合条件住户的组屋维修杂费回扣及租金回扣等（1亿9726万元）、填补7岁至20岁国人的中学后延续教育户头（2亿元）、乐龄人士花红（1亿零200万元）、中小企业回扣计划（5000万元）及援助低收入国人的交通津贴（340 万元）等款项。　　

　　政府在2007财年进行的财政转移总额是49亿元，其中21亿9000万元是供特别转移用途，其余26亿6000万元是转移到发展基金。

总理公署

总理公署的国家人口秘书处将获得954万元的预算拨款，或占部门经常开支的4.5％，以继续协调跨部门的人口政策，包括加强同海外新加坡人的联系、鼓励国人结婚生育及协助新移民融入社会。

　　国立研究基金会将获得534万元的拨款或占部门经常开支的2.5％，以推动我国的科研发展。

　　总理公署在新财政年的总开支预算达2亿3603万元，比上财政年增加2901万元或14％。经常开支预算占2亿1328万元或90.4％，发展开支预算达2275万元或占总预算的9.6％。

外交部

外交部在新财政年的总开支预算是4亿806万元，比上一财年增加805万元或2％。经常开支预算是3亿4574万元或占84.7％，比上财年增加2934万元或9.3％，这主要是因为在海外设立新的大使馆。

　　发展开支是6232万元或占总预算的15.3％，比上财年少了2129万元。这是因为一些大的发展项目已在上财年完成或接近完工，目前虽然有些新项目开展，但初期所投入的资金额很小，以后将随着工程的进展而增加拨款。　

交通部

随着政府准备大力提升公共交通系统包括进一步扩大地铁网络，交通部在新财政年度的总开支预算逾27亿元，比上财政年激增了40.8%，或相等于将近8亿元。

　　其中，发展开支预算占了近86%，其余是经常开支。

　　新财政年的发展开支估计将激增45%（相等于7亿3222万元），达23亿5000万元。其中将近78%将用来展开铁路工程，主要包括建造地铁环线、文礼延长线和滨海市区线第一阶段工程。

文礼延长线也会在明年建好，全长4.3公里的滨海市区线首阶段工程不久前也刚动工，它将衔接现有的东西线和东北线，共设有六个站。

　　其余的5亿2268万元发展开支预算将用来改善道路、建造巴士转换站，及提升乘客设施和交通管理系统。

在经常开支方面，估计将增加6212万元（19%），达3亿8842万元。其中93%（3亿6166万元）拨给陆交局，作为运作和监督陆路交通系统的管理费。

　　其余2676万元则是应付交通部总部和公共交通理事会的运作。

　　此外，交通部也准备拨出6亿3579万元用作土地相关发展经费，主要供巴西班让码头下一阶段发展之用，包括增设更多停泊处应付日后需求。

国家发展部

国家发展部将在新的财政年里为更多组屋进行电梯翻新，以在2014年前为所有组屋完成电梯翻新工程。

　　在新财政年里，国家发展部将为5万4265间组屋翻新电梯，让进行电梯翻新的组屋数量达到11万2849间。同时，有2万零345间组屋将在新财政年里完成电梯翻新工程。

　　国家发展部在新财政年度的预算比前个财政年增加了1.8%，达21亿5000万元。其中，发展开支比前个财政年增加了14.6%。85.7%的发展开支（约11亿9000万元）主要用作发展公共住屋，电梯翻新工程将耗资4亿7200万元，占了11亿9000万元的四成。

国家发展部也将拨款3亿8300万元充作土地发展开支，为发展需要做准备。

国防部

国防部在新财政年度的总开支预算增加了7.2％，达108亿元。

　　其中，经常开支增加了7亿4582万元（7.7％），达104亿7000万元。经常开支的99.4％是用作武装部队的经费，主要是用来支付采购军用装备的费用、设施与营房的维修、全职国民服役人员和战备军人的薪金及津贴。

　　武装部队的发展开支为3亿3000万元，比上财政年度减少6.0％。

贸工部

贸工部2008预算年的开支预算将增加21.9％或4亿5194万元，达到25亿2000万元，其中大部分（75.4％）为发展开支，主要因贸工部08年将推行的新项目，预计使用金额超过2亿5000万元。

　　贸工部08年的开支预算增幅，仍低于07年实际开支的23.1％或3亿8793万元增幅。贸工部在07年实际开支达到20亿7000万元。

　　贸工部08年开支预算的增加，主要因发展开支预算增加24.3％或3亿7191万元，达到18亿9947万元。发展开支的增加主要是在科技2010计划以及经发局发展援助计划。贸工部计划在08年将推行的新项目，开支预算共为2亿5878万元。至于这些新项目是什么，则没有列出。

　　研发活动的预算开支达到10亿4000万元，经发局援助计划预计将拨出2亿2452万元支持工业发展项目。企业发展基金则预计动用1亿零880万元，支持本地企业的发展。

内政部

内政部新财政年度的总开支预算将增加3.5％，达29亿1000万元。当中25亿3000万元（约86.7％）是使用在经常开支，另外3亿8782万元（13.3％）是使用在发展开支。

　　新年财政年度警队的开支占了内政部总开支的47.2％，达13亿8000万元；经常开支12亿5000万元，发展开支1亿2999万元。

　　警队的发展开支共增加65.7％，主要是用在装置电子监察系统、警察海岸卫队综合战术模拟训练中心(Integrated Tactical Training Centre)，以及采购新的海岸巡逻艇。

　　另一方面，监狱部门、移民与关卡局以及民防部队的发展开支都减少。

　　监狱部门的发展开支减少1887万元（约14.5％），达1亿1111万元。主要是新樟宜监狱的B集管区(Cluster）的发展开支减少。

　　移民与关卡局的发展开支减少3592万元(约66.4％），达1817万元，主要是一些计划已接近尾声。例如：中央认别及登记资讯系统(Central Identification and Registration Information System )及第三阶段关卡射线照相扫描(radiographic scanners)系统。

　　民防部队发展开支也减少374万元（约5.8％）,达6086万元。发展开支主要花费在地铁环线的防空壕建设及在裕廊岛工业区发展新的邦岩消防局。